тел.8-3822-234-544

e-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

адрес: 634059,
г.Томск, пр-т Мира 50
оф 301




Рейтинг@Mail.ru

Авторизация






Забыли пароль?
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ УФАС ПО ТОМСКОЙ ОБЛОСТИ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ДЕЛА № 06-10/141-13 ОТ 07 ИЮНЯ 2016 ГОДА Версия для печати

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ДЕЛА № 06-10/141-13

 

07 июня 2016г.

г. Томск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии: И.В. Бутенко - заместителя руководителя - начальника отдела контроля монополистической деятельности; Рылова А.Д. - начальника отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования; Крыловой М.Н. специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, рассмотрев материалы дела №06-10/141-13 по признакам нарушения ООО «Дион» (г. Томск, ул. И. Черных, 14-18,) и ООО «Легион» (г. Томск, ул. Рабочая 1-я, 4-48) ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии на заседании представителей: ООО «СибСпецПроект» Еремина В.А. (доверенность от 29.10.2012), Айрих А.А. (доверенность от 26.06.2014), представителей ООО «Дион» Гальперина В.А. (Решение единственного участника от 28.07.2014), Найман О.М. (доверенность от 12.12.2013), Юхневича И.Н. (доверенность от 30.05.2016), ООО «Легион» Найман О.М. (доверенность от 23.01.2014).

Руководствуясь ст.48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области оступило заявление общества с ограниченной ответственностью «СибСпецПроект» (далее 000 «СибСпецПроект», заявитель) о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Дион» и обществом с ограниченной ответственностью ООО «Легион» п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции). По мнению заявителя, нарушение выразилось в осуществлении недобросовестной конкуренции, путем использования зарегистрированного ООО «СибСпецПроект» товарного знака (свидетельство № 381308) при введении в оборот товаров - устройств мониторинга, контроля и защиты электроустановок.

Подробно доводы ООО «СибСпецПроект» изложены в заявлении, а также в дополнительных пояснениях и приложениях к ним.

Подробнее доводы ООО «Дион» и ООО «Легион» изложены в пояснениях по делу и дополнениях к ним.

Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению дела № 06-10/141-13 о нарушении антимонопольного законодательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы и доказательства дела, считает установленным следующее.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Из ч. 1 ст. З Закона о защите конкуренции следует, что названный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Пунктом 3 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Пунктом 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции установлено, что недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Также в соответствии со ст. 4 Закона о защите конкуренции определено, что конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке; товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Из приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, заключались в продаже, обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг. Совершенные действия могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.

Общество с ограниченной ответственностью «СибСпецПроект» является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц 04.04.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Томску. Согласно материалам дела, в соответствии с Уставом, ООО «СибСпецПроект» осуществляет деятельность по производству и реализации устройств мониторинга, контроля и защиты электроустановок.

Общество с ограниченной ответственностью «Дион», юридический адрес ул. И.Черных, 14-18, г. Томск, ИНН 7017066242, ОГРН 1037000106571 является хозяйствующим субъектом - юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Томску 07.02.2003.

Общество с ограниченной ответственностью «Легион», юридический адрес - ул. Рабочая 1-я, 4-48, г. Томск, ИНН 7017066450, ОГРН 1037000106659 является хозяйствующим субъектом - юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Томску 07.02.2003.

Согласно материалам дела, в соответствии с Уставом, ООО «Дион» осуществляет деятельность по реализации устройств мониторинга, контроля и защиты электроустановок, в том числе, согласно дилерскому договору от 01.09.2007 через своего дилера ООО «Легион».

ООО «СибСпецПроект» и ООО «Дион» осуществляют деятельность на рынке реализации устройств мониторинга, контроля и защиты электроустановок на территории Российской Федерации, отношения между ними носят состязательный характер. Указанные хозяйствующие субъекты являются конкурентами.

01.08.2013 ООО НПП «СибСпецПроект» передало ООО «СибСпецПроект» согласно акту приема-передачи приборов, закупленные через третьих лиц у ООО «Легион» устройства, изготовителем которых является ООО «Дион», в частности, Монитор двигателя МД-2-1250, Монитор двигателя МД-2-5, Реле РПП-2М, Пульт управления ПУ-04С, Пульт управления ПУ-04, Модули ИС, М1.

Согласно имеющимся в материалах дела фотоснимкам приборов и паспортов к ним, изображение в форме овала с прорезью, по диагонали перечеркнутого прямой линией нанесены на корпуса Монитора двигателя МД-2-5, Пульта управления ПУ-04С, на паспорта к указанным приборам.

20.12.2013 ООО НПП «СибСпецПроект» передало ООО «СибСпецПроект» согласно акту приема-передачи приборов, закупленные через третьих лиц у ООО «Легион» приборы, в качестве изготовителя которых указано ООО «Дион», в частности, Монитор двигателя МД-2-125, Монитор двигателя МД-2-225, Реле токовой защиты РТЗЭ-250 2 шт., Адаптер USB 2 шт.

Согласно представленным в материалы дела фотоснимкам приборов и паспортов приборов, изображение в форме овала с прорезью, по диагонали перечеркнутого прямой линией нанесены на Адаптеры 118В.

Согласно справке Роспатента от 03.12.2013 №03/34-15081/41, подготовленной на запрос Томского УФАС России, изобразительное обозначение - в форме овала с прорезью, по диагонали перечеркнутого прямой линией, представленное на фотоснимках изделий, на техническом паспорте устройства сходно до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 381308 в силу сходства изобразительных элементов.

Из материалов дела следует, что обладателем исключительного права на товарный знак на основании свидетельства о регистрации №381308 от 10.06.2009 является ООО «СибСпецПроект» с датой приоритета 22.04.2008 в отношении указанных в свидетельстве товаров - приборы контрольно-измерительные электрические; приборы контроля и защиты электрические; приборы регулирующие электрические; реле электрические, указанных в 09 классе Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков.

Указанный товарный знак по свидетельству №381308 зарегистрирован в виде изображения - овала с прорезью, по диагонали перечеркнутого прямой линией. Товарный знак используется ООО «СибСпецПроект» в качестве одного из способов индивидуализации реализуемых товаров в течение длительного периода времени, в том числе при маркировке товаров, в документации, на сайте с целью формирования у потребителей четких отличий производимых товаров от товаров, производимых и реализуемых конкурентами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Дион» не имеет лицензионных соглашений с правообладателем на использование товарного знака и не является официальным дилером организации правообладателя данного товарного знака - ООО «СибСпецПроект».

ООО «Дион» осуществляет производство проборов мониторинга, контроля и защиты электроустановок, в том числе, Мониторы двигателей МД-2, Пульты управления, а также Реле повторного пуска РПП-2М, в рамках договора на изготовление приборов от 09.08.2011 с обществом с ограниченной ответственностью «Томэлпром» на основании технических условий и сертификатов соответствия и реализует их через своего дилера ООО «Легион» согласно договору от 01.09.2007 г.

Также, в ходе рассмотрения дела установлено, что 02.06.2008 между ООО «Дион» и ООО «СибСпецПроект» был заключен договор на изготовление приборов, согласно которому заказчик (ООО «Дион») передавал исполнителю (ООО «СибСпецПроект») в качестве сырья для производства приборов все необходимые комплектующие, а исполнитель обеспечивал приёмку сырья, изготовление из него приборов, именуемых в дальнейшем - готовая продукция, и передавал готовую продукцию заказчику.

В соответствии с Соглашением о пролонгации № 1 от 14.06.2011 срок действия указанного договора от 02.06.2008 продлен до 31.12.2011.

Согласно п. 1.3. указанного договора заказчик ООО «Дион» является собственником, как сырья, так и готовой продукции.

Доказательства исполнения указанного договора на изготовление приборов от 02.06.2008 между ООО «Дион» и ООО «СибСпецПроект», таких как, счета-фактуры, акты приемки-передачи готовых изделий, платежные документы, каталожные листы продукции, в которых в качестве предприятия - изготовителя указано ООО «Дион», содержатся в материалах дела.

Согласно письменным пояснениям ответчика от 17.03.2014 г., заявителя от 23.04.2014 г. товарный знак на приборы, изготовленные в рамках исполнения договора от 02.06.2008, наносил правообладатель - ООО «СибСпецПроект». ООО «СибСпецПроект» не передавало ООО «Дион» право использования товарного знака на приборах, выпускаемых последним.

Комиссией Томского УФАС России на заседании 24.04.2014 г. с участием представителей по доверенности ООО «СибСпецПроект» Айрих А.А., Ступакова П.В., представителя ООО «Дион» Найман О.М., представителя ООО «Легион» Гальперина В.А., произведен осмотр приборов -- Монитор двигателя МД-2-1250, Реле повторного пуска РПП-2М, закупленных ООО «СибСпецПроект» через третьих лиц у ООО «Легион», заслушаны пояснения специалиста - должностного лица ООО «СибСпецПроект» Бабкина Д.Н.

В ходе осмотра Комиссии продемонстрированы отличительные особенности приборов, свидетельствующие, что представленные приборы, изготовленные ООО «СибСпецПроект», содержат товарный знак Общества, на паспортах приборов присутствует товарный знак согласно свидетельству №381308. На приборах производства ООО «Дион», товарный знак отсутствует, вместе с тем, содержится на представленных ООО «СибСпецПроект» упаковках приборов.

В целях подтверждения факта наличия товарного знака в форме овала с прорезью, по диагонали перечеркнутого прямой линией ООО «Дион» на упаковках приборов антимонопольным органом направлен запрос лицу, осуществившему закупку приборов у ООО «Легион».

Согласно ответу ООО «Сибенк» № 8/14 от 26.05.2014 последний не располагает сведениями о наличии или отсутствии на приобретенных у ООО «Легион» приборах, паспортах к приборам, на упаковках обозначений в форме овала с прорезью по диагонали перечеркнутого прямой линией.

Согласно ответу ОАО «Комбинат Магнезит» №602/79.79 от 23.05.2014 на запрос антимонопольного органа с приложением фотоснимков приборов и паспортов к ним, на приборах и паспортах изготовителя ООО «Дион», приобретенных ОАО «Комбинат Магнезит» в 2013 году у ООО «Легион» отсутствуют обозначения в форме овала с прорезью, по диагонали перечеркнутого прямой линией.

Согласно ответу №МЭ-130/0742 от 20.05.2014 Филиала ОАО «Квадра» - «Южная генерация» с приложением фотоснимков приборов и паспортов к ним на запрос антимонопольного органа, на приборах (их паспортах) изготовителя ООО «Дион», приобретенных Филиалом в 2013 году у ООО «Легион» отсутствуют обозначения в форме овала с прорезью, по диагонали перечеркнутого прямой линией, однако, указанное обозначение нанесено на адаптер USВ.

На запрос антимонопольного органа в письме ОАО «Челябинский металлургический комбинат» №50-117/22-24 от 23.01.2014 указало, что мажоритарный акционер Общества ОАО «Мечел» получило электронное письмо от директора ООО «СибСпецПроект» о реализации ООО «Легион» контрафактной продукции, электронное письмо сопровождалось фотоснимками приборов и представлено в материалы дела. На фотоснимках приборов изготовителя ООО «СибСпецПроект» просматривается товарный знак в форме овала с прорезью, по диагонали перечеркнутого прямой линией. На фотоснимках приборов изготовителя ООО «Дион» обозначение сходное с товарным знаком согласно свидетельству № 381308 отсутствует.

Между тем, ООО «Дион» производило реализацию изделий в 2013 году, на технических паспортах которых, а также на упаковках был размещен товарный знак ООО «СибСпецПроект», при том, что в качестве изготовителя фактически указан ООО «Дион».

Использование товарного знака, воспроизводящего до степени смешения товарный знак ООО «СибСпецПроект» на производимых ООО «Дион» товарах, могло вызвать ассоциативный ряд с деятельностью ООО «СибСпецПроект». В связи с чем, у потребителя могло сложиться мнение о реализации данным продавцом товара, имеющего отношение к продукции ООО «СибСпецПроект».

Комиссия признает обоснованным довод о том, что использование товарного знака, графическое обозначение которого сходно до степени смешения с зарегистрированным товарными знаками ООО «СибСпецПроект» на упаковке, а также техническом паспорте продукции предоставляет преимущества по сравнению с другими продавцами.

ООО «Дион» считает, что указание на дату изготовления приборов в 2012 и 2013 годах означало не дату изготовления продукции, а дату начала течения гарантийного срока, так как в соответствии с п.1 ст. 471 ГК РФ гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (ст.457), если иное не предусмотрено договором купли-продажи. По мнению представителей ООО «Дион», реализуемые приборы были изготовлены в рамках исполнения договора от 02.06.2008, а реализованы после окончания действия договора. Из технических паспортов, ООО «Дион» указан в качестве изготовителя приборов.

По ходатайству ООО «Дион» у ОАО «Эктос-Волга» запрошен прибор серии Монитор двигателя МД (МД-1 или МД-2) для проведения экспертизы.

В Томское У ФАС России представлен прибор МД-1-250 паспорт ЮИПН 411711.066ПС заводской № 11490, имеющий отметку производителя - ООО «Дион», а также дату изготовления 10.03.2010. Данный прибор был предоставлен в Томское У ФАС России нарочным в картонной коробке, на которой отсутствовала маркировка. Сопроводительных документов к прибору не представлено. 16 февраля 2016 года на заседании Комиссии с участием сторон был осмотрен указанный прибор.

Осмотренный прибор не имеет документов, подтверждающих основания приобретения его ОАО «Эктос-Волга» у ООО «Дион», а также иных документов, подтверждающих продажу осмотренного прибора ОАО «Эктос-Волга».

Комиссия полагает, что осмотренный прибор не может быть доказательством по делу.

18 марта 2016 года ООО «Дион» предоставил для осмотра два прибора: МД-1-5 заводской № 008726, МД-2-5 заводской № 014164, изготовителем которых является ООО «Дион». Данные приборы осмотрены Комиссией и представителями сторон.

Из пояснений ООО «Дион» следует, что осмотренные приборы 18.03.2016 списаны, находятся на складе Ответчика и не имеют паспортов.

Комиссия не может признать доказательством по делу осмотренные приборы, т.к. приборы не имеют паспортов, даты изготовления. Кроме того, из пояснений представителя ООО «Дион» у общества нет на складе приборов МД.

Представителями ООО «Дион» заявлено ходатайство о проведении экспертизы приборов, которые предоставлены Ответчиком, а также приборов, которые приобретены ООО «СибСпецПроект» через третьих лиц у ООО «Легион».

Комиссия считает, что ходатайство о проведении экспертизы подлет отклонению по следующим основаниям. Представленные приборы не имеют сопроводительных документов, а именно договоров купли-продажи, актов приема-передачи, товарных накладных, подтверждающих их продажу и т.д. Ответчиком не представлено объяснений, какие обстоятельства при проведении экспертизы могут быть установлены. Ответчик заявил о фальсификации ООО «СибСпецПроект» документов приобретения спорных приборов, которое осуществлено через третьих лиц, у ООО «Легион». У Комиссии возникает сомнение в объективности экспертизы, а также о том, какие обстоятельства будут установлены по делу.

Комиссия принимает к сведению обстоятельства, которые являлись предметом рассмотрения арбитражного суда по делу № А67-5912/2014.

Обстоятельства о нарушении антимонопольного законодательства изложена в Пояснениях заявителя № 8 от 29.04.2016.

Позиция ответчика изложена в дополнительных пояснениях по делу от 04.05.2016, от 23.05.2016.

 

Председатель Комиссии

И.В. Бутенко

Члены Комиссии

А.Д. Рылов

 

М.Н. Крылова